| 恢复“五一”黄金周有多远 政策可“与时俱进 |
阅读次数：1405 地区：北京市 出处：天津北方网 |
投稿日期：2009-3-12 9:39:44 投稿人：ct2t ct2t@ct2t.net
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【观点pk】是否应该恢复“五一”长假
始于1999年的“五一”黄金周制度在去年被正式取消，取消的出发点一是使“五一”期间的交通和环境压力大大减轻，二是将假日平均到清明节、中秋节等传统假日上，使传统文化得以体现。同时也有更多人士表示，取消“五一”黄金周是为了进一步推广带薪休假。然而时隔一年，在金融危机的大背景下，“五一”黄金周是否应该恢复又成了近来从两会到民间都颇为热门的话题。
调查
去年64%员工未带薪休假
去年“五一”黄金周取消之后，部分人士提议，可以推广、落实带薪休假。但是时至今日，带薪休假的推广却有难度。2007年的调查数据显示，70%受调查者选择不休假，而2008年的调查数据显示，64%的受调查者没休带薪假，60%对此持悲观态度。
中国税务学会理事、天津财经大学财政系教授刘植才表示：取消“五一”黄金周的动机是好的，但现在我国正处于经济转型期，享受带薪休假的一般是公务员，其他一些单位的员工因为种种原因并未享受到带薪休假，再加上金融危机的影响，实现带薪休假更为困难。如今，保证经济发展的关键是刺激消费，拉动内需，那么“五一”黄金周就显得尤为重要。
天津金龙国际旅行社董事长袁学田表示，国家取消“五一”黄金周本意是好的，因为尽管取消了“五一”长假，但是将假日平均到一年中的多个传统节日上，这样一来不仅能发扬传统节日，还能推广带薪休假。“但是取消的决定有些‘生不逢时’。在金融危机下，不少企业紧缩银根，员工不能随意休假，再加上去年大地震等客观事件影响，带薪休假在全国没有大范围推行。举例说，之前有一个拥有员工数千人的单位，在金融危机之前员工带薪休假的过程中不仅薪水照付，单位还给予一定的旅行费用补贴。但是金融危机发生之后，就变成了只给假期不给补贴，很多员工就不会再去申请带薪休假。”
建议
“五一”黄金周益处不少
本市经典假期相关人士表示，“五一”黄金周的取消对旅行社的业务、利润确实有一定影响。在取消“五一”黄金周之前，每年“五一”期间旅行社的盈利能占到全年利润的近30%。“取消‘五一’黄金周后，又发生了大地震，在一定程度上使游客数量减少，旅行社全年的业绩受到了较大影响。”
刘植才教授在接受采访时表示，重新恢复“五一”黄金周，不但符合群众心理和习惯，在刺激消费方面也有益处。“尽管取消‘五一’黄金周，增加了一些假日，但是3天的假期对于出行来说显得很短。而7天的长假无论是旅行、探亲访友还是购物，时间都非常充裕。旅游具有强大的消费边际效应，可以带动周边行业的发展，7天的假期不仅可以带动旅游产业发展，还能刺激消费、促进就业。”
“我个人倡导恢复‘五一’黄金周并不仅仅是从刺激消费的角度考虑，从缓解交通压力来说，黄金周的恢复也是有益的。”刘植才补充道，“每年春运都是人口流动高峰，在外学习、工作的人大都会选择返乡和家人团聚。如果恢复‘五一’黄金周，一部分流动人口可以选择在该时段回家，能缓解春运压力。”
袁学田也表示，赞同恢复“五一”黄金周，“此前‘五一’‘十一’、春节三个黄金周把出行等需求平均了，而‘五一’黄金周取消后，带薪休假没有推行开来，反倒使旅行等需求集中到了后两个黄金周。恢复黄金周不仅对旅游业有益，对交通运输业等多个行业都有好处。”
回应
恢复长假地方可以试点
据报道，正在召开的两会上，全国政协委员、广东省政协副秘书长黄庆勇建议将“五一”假期从3天恢复到7天，全国人大代表、深圳市龙岗区布吉镇南岭村党支部书记张育彪也提交了类似议案。而全国政协委员、原国家旅游局副局长张希钦在小组讨论也提议，应该恢复“五一”黄金周。对此，国家旅游局新闻发言人刘晓军表示，如果地方政府认为恢复“五一”黄金周有利于当地经济发展，可以试点恢复。
但是也有反对人士表示，去年刚刚取消了“五一”黄金周，如果今年再宣布恢复，会影响到国家政策的严肃性。对此，经典假期旅行社相关人士认为，去年的大环境和今年有很大的不同，所以政策也可以“与时俱进”。而且恢复“五一”黄金周也并非是旅游业这一个行业受益，可以带动其他很多行业。
新闻背景
据统计，2008年全国各地接待旅游者17.12亿人次，同比增长6.3%，旅游收入8749亿元，增长12.6%，增长幅度和上年相比有大幅下降。去年“十一”黄金周，全国接待旅游者1.78亿人次，同比增长22.1%，收入796亿元，同比增长24.2%。去年“五一”期间，游客894.07万人次，同比下降24.45%，但同时，短途游火爆。
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