| 下月施行《旅行社条例》引发业内冲击波 |
阅读次数：1262 地区：浙江省 出处：无锡日报 |
投稿日期：2009-4-17 9:07:59 投稿人：ct2t ct2t@ct2t.net
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经过修改的《旅行社条例》将于5月1日施行，当前我市各大旅行社正紧锣密鼓地调整牌价，但同时对“游戏规则”能否执行到底还心存疑虑；而游客则对旅游者权益被明确保护心感欣慰，但又担心价格上涨能否有效控制。昨日，记者就此采访了相关人士。
欺骗胁迫购物将受罚据了解，针对目前旅行社经营中出现的问题，新《旅行社条例》对旅行社的经营行为作了严格的规范。按新规，旅行社不得以低于旅游成本的报价招徕旅游者，并应将购物及自费项目在合同中予以明示。旅行社一旦违规经营，最高将被处以50万元的罚款，是此前最高5万元额度的10倍。尤其是拒不履行旅游合同约定义务的，或者擅自改变旅游合同安排行程的，或者欺骗、胁迫旅游者购物及参加需要另行付费游览项目的，对旅行社处10万元以上50万元以下的罚款，对导游人员、领队人员，也要处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证。
一直在旅游产业链上扮演中介角色的旅行社，这回被夯实为主角，不少旅行社老总感触颇深。他们说，目前旅游市场良莠不齐,靠“渗水价”忽悠游客的现象普遍存在。执行新条例后，旅行社将进一步规范运作，提升服务质量，实施品牌战略，以形成良性竞争的氛围。
出境游酝酿大幅涨价一些旅行社负责人认为，新规定对旅行社肯定有冲击，但影响程度不致命，因为受冲击最大的是境外游，而这只是旅行社业务中的一部分，且并不是主打产品。据了解，目前我市国际旅行社提供的服务不光是旅游，还有订票、会议、展览等很多项目，仅票务就占到旅游收入的80%以上。此外，一些小旅行社猫腻多，受到震动会较大，但由于大多不经营国际旅游业务,因此影响又会相对局限在一定范围。一些旅行社表示，今后旅游将以品质游为主，“赔本赚吆喝”的市场炒作会明显减少。
业内人士说，今年5月1日起，出境游价将普遍上涨20%-30%，东南亚涨幅将达到50%，如原来2000多元的泰国游，将升至3000多元。5月份出游的长线产品中，国内游价格略有上调。
潜规则会否死灰复燃然而，也有部分旅行社担忧，新《条例》执行一段时间以后，行业“潜规则”是否会死灰复燃，希望旅游主管部门加强监管。
在采访中发现，新版的《旅行社条例》不仅是目前旅游圈内人士认真研习的主要课目，也是市民热议的话题。不少市民认为，旅行社“变脸”走向正轨，产品报价将更为真实，旅游者权益得到明确保护。“零团费”、“负团费”、“加点费”、“老少费”等名目众多的欺诈行为被严格禁止，出游无须再担心会受到强迫购物的困扰，游客在公平透明的选择环境中将更大程度地享受出游的愉悦。
五月旅游市场行情显示，出于对价格的敏感，游客在短期内可能会有所不适应，不少出境游游客开始改变行程转向国内游。市旅游部门人士认为，《旅行社条例》执行，将进一步推动旅游业的规范化进程，并推动游客自身素质的不断提高。
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