| 参加夏令营孩子竟然染上甲流 暑期夏令营陷阱多 |
阅读次数：1581 地区：江西省 出处：南昌日报 |
投稿日期：2009-7-30 10:24:05 投稿人：ct2t ct2t@ct2t.net
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参加北京夏令营，孩子意外染上甲型h1n1流感，家长向主办方要求索赔却被“踢皮球”。经调查，记者发现，暑假期间以各种名义举办的夏令营层出不穷，稍微放松警惕，就可能遭遇陷阱。
家长投诉：
索要赔偿遭遇“踢皮球”
近日，在北京开设的“全国海陆空将帅特训营”集体爆发甲型h1n1流感，参加特训营的学生中，有18名来自江西，其中4人被确诊感染甲型h1n1，13人被隔离，还有1人在疫情发生前已提前回昌。昨日，被隔离的孩子们都正式解除了隔离，并顺利返昌。据全国青少年海陆空将帅特训营江西办事处负责人万主任介绍，该办事处是今年成立的，受“总部”委托在江西省内招收“特训营”队员。在7月11日—20日为期10天的特训营里，江西共有18名学生，分别来自南昌、新余、上饶、鹰潭，年龄都在8—15岁之间。
其中一名被确诊孩子家长苏女士告诉记者，她曾提出让主办方退赔团费、家长往返北京路费的要求，但主办方却要家长找办事处，而办事处又说找主办方。“受这次事件影响，后几期特训营已经暂时取消，但主办方现在不拿钱，我们收的团费也交给了总部。”江西办事处负责人万主任声称，自己没钱支付退费。
市场调查：
虚假宣传扰乱家长视线
采访中，记者在全国青少年海陆空将帅特训营江西办事处的办公室里未看见任何营业证照，对此负责人万主任承认，自己并没有办理任何的证照。“我们只是替北京总部招收队员，合同、收款收据都是由总部提供，盖的也是总部的章子，江西办事处没有公章，所以，按规定办事处可以不办营业执照。”万主任解释称。
在该特训营网站(www.hlktx.com)上记者看到，该活动由“中国少先队事业发展中心青少年科普教育俱乐部”主办，由“北京校官方队文化交流中心”承办。但据记者了解，中国少先队事业发展中心青少年科普教育俱乐部却于6月16日在《辅导员》杂志网站上发表声明，称“共青团中央”、“中国少先队事业发展中心”从未主办“全国青少年海陆空将帅特训营”，主办方的宣传为不实宣传。
在调查过程中，记者还了解到，如今在南昌市场上各种主题夏令营已经展开了激烈的“招生”大战，各类经营机构纷纷涉足。当然，这些夏令营中有不少是由正规旅行社主办，但也不乏非旅游机构，甚至只是个“皮包公司”。
教育部门：
举办夏令营无需审批
举办夏令营的公司需要什么部门审批呢？记者从工商部门了解到，一个开设夏令营的公司，只要是合法登记注册的，不超过范围经营，就可以开办夏令营。随后，记者从教育部门了解到，由社会商业机构开办的单纯赢利性夏令营没有直接的管理部门，无需通过任何资质的审批，没有准入门槛，任何机构和个人都可以办。教育部门仅对学校自行组织的夏令营活动进行监管。
夏令营不同于基础教育，其本身是属于一种可选择的消费行为，价格实行的是放开的市场价。目前，国内缺乏相关的法律法规规范，并且也没有专门的权威机构加以监督和管理。
旅游部门：
监管尚处“真空”状态
夏令营只是借名，实际还是旅游，那它是否归旅游部门监管？对此，记者采访了市旅游局执法大队负责人，该负责人称，作为旅游市场的监管部门，他们有权对正规旅行社、导游等进行监管，并查处黑旅行社、黑导游等违法行为，但碰到这种借名做旅游的行为，也深感“束手无策”。“我们曾经多次遇到类似的机构，穿着学习交流、拓展学生见识之类的‘外衣’，而实际上搞的还是旅游行为。”
采访中，记者了解到，不仅仅是夏令营，还有打着“国际劳务输出”的牌子，其实就是出国旅游。注册一个文化交流或者商务会议资质的机构，就可以招人收团费，躲过旅游部门的监管。(
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